120 мандатов: как кресла в Кнессете достаются партиям

Кнессет, парламент Израиля, состоит из 120 депутатов. Все они избираются одновременно по единому общенациональному округу: вся страна голосует как один избирательный участок, без деления на территориальные мандаты. Избиратель ставит отметку не за конкретного кандидата, а за партийный список. Чем больше голосов собрал список, тем больше его представителей войдёт в парламент. Порядок, в котором кандидаты получают кресла, задан заранее: места заполняют сверху вниз по списку, который партия публикует до выборов.

Электоральный барьер: пропуск в парламент

Сначала отсеиваются списки, набравшие слишком мало. Партия проходит в Кнессет, только если перешагнула электоральный барьер — минимальную долю от всех действительных голосов. Списки ниже этого порога не получают ни одного места, а отданные за них голоса при дальнейшем расчёте не учитываются. Барьер влияет на стратегию: мелкие силы нередко объединяются в общий список, чтобы суммарно перешагнуть порог, а не потерять голоса своих сторонников впустую.

Голоса прошедших списков идут в общий расчёт. Базовая логика пропорциональная: доля кресел должна примерно отвечать доле голосов. Сложность в том, что 120 мест нельзя поделить без остатка. Если список набрал, условно, долю, которой хватает на семь с лишним кресел, дробное место ему не выдашь — нужно правило, которое решит, кому достанутся остатки.

Метод делителей и соглашения об остатках

Израиль применяет метод д'Ондта — в местной традиции его называют методом Бадера-Офера. Работает он так:

• число голосов каждого прошедшего списка делят на последовательность 1, 2, 3 и так далее;
• все полученные частные сводят в один общий ряд и сортируют по убыванию;
• 120 наибольших значений и определяют, сколько кресел получит каждый список.

Метод систематически даёт небольшое преимущество более крупным спискам при дележе остаточных мест. Чтобы не терять эти остатки, два списка могут заранее заключить соглашение об остатках голосов: при расчёте их голоса временно складывают и считают как один блок, а уже потом доставшееся блоку дополнительное кресло отходит тому из партнёров, у кого относительный остаток оказался больше. Союзникам это позволяет вытянуть лишний мандат, который при раздельном подсчёте ушёл бы к более крупному конкуренту.

Когда все 120 мест распределены, формируется новый состав Кнессета. На этом арифметика заканчивается и начинается политика: ни один список обычно не получает большинства в одиночку, поэтому победитель ведёт переговоры о коалиции, которой нужно опереться минимум на 61 депутата. Так подсчёт голосов превращается в расстановку сил, от которой зависит, кто сформирует правительство.